篇一：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
20__年以来，__县民政局在县委、县政府正确领导下。在县委全面依法治县办指导下，坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神，深入落实____在全国第__次民政工作会议上对民政工作作出的重要指示精神，不忘初心、牢记使命，落实“三个聚焦”，担当作为、克难制胜，以服务保障民生为主要内容深入推进依法行政、法治政府建设，为实现“两全一强”奋斗目标提供法治保障，各项工作取得显著成效。现将我局20__年法治政府建设情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治建设组织领导。
根据机构改革后人事变动，调整充实了党组书记、局长为双组长，各分管副局长为副组长的依法行政工作领导小组，各股室负责人为成员，切实履行“一岗双责”，切实履行推进法治建设第一责任人职责，局办公室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。年初制定依法行政和法治宣传教育工作要点，狠抓落实，切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制，做到工作有部署、有检查、有总结，形成法制工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、股室具体抓，全局干部职工积极参与的工作格局。
（二）依法全面履行政府职能。
1、认真落实县委、县政府重点工作。始终把抓好县委、县政府决策部署摆在重中之重的位置，全力以赴推动重大政策措施落实落地。全年发放低保金13812。41万元，发放特困基本生活金1899。27万元，向416户1816人贫困移民发放一次性临时救助金272。4万元，实施临时救助2289人，发放临时救助金613。43万元，发放残疾人护理补贴410。33万元；发放临时流浪乞讨人员救助经费30余万元，发放孤儿救助金161。7万元，发放80周岁及以上高龄老人生活补贴资金772。7万元惠及1。2万人，做到应保尽保、应救尽救。
2、着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革。坚持把优化营商环境作为一项重要的政治任务，完成涉及民政的9条“互联网+监管”清单录入，在__政务服务网事项清单管理系统中录入关联事项，清单国家目录30项，公共服务14项；清理证明材料保留清单4项，清理规范行政审批中介服务事项目录4项；深入贯彻落实省、市、县关于“三级四同”推进政务服务工作，编制面向个人、社会组织和团体公共服务事项15项，其中省级办理1项，县级办理14项；对县民政局登记的社会团体和民办非企业进行“红顶中介”清理，规范中介服务收费，消除行政审批灰色地带，提升政府依法行政公信力；开展行政执法主体清理工作，积极推动法治政府建设；开展行政执法监督平台建设，推行“双随机一公开”监管制度，强化行政机关执法执业监管；编制“放管服”改革“七张清单”提升行政权利运行效率；补充完善办事指南信息后台工作人员工作职责4项、停用工作人员16人，完善办事人员电话5个，审查与决定环节添加首席代表照片23项，通过提升公共服务，不断增强依法行政能力和意识，提升行政权利运行效率。
（三）完善依法行政制度体系。
1、严格落实法治政府建设情况报告制度。按照有关规定，向县委全面依法治县办公室报告法治政府建设总结和相关工作情况。
2、认真做好法规规章和规范性文件清理。根据县政府办公室关于全面清理规范性文件的通知，组织开展规范性文件清理，对规范性文件按程序报备进行公平竞争审查和合法性审查，接受社会各界监督，推进依法行政；实行文件制定统一登记、统一编号、统一印发；建立公平竞争审查工作程序，按照“谁起草、谁审查”的原则，各股室分别负责本股室拟出台政策措施的公平竞争审查工作程序。
（四）实现行政决策科学化、民主化、法治化。
1、加强行政决策制度建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，开展领导干部学法用法，推动领导干部掌握法治思维和法治方式，强化决策法定程序的刚性约束。
2、将开展法治建设作为干部调整重要考核内容。20__年民政局股级干部调整中将依法行政和法治建设作为重要考核指标，助推干部依法行政治理意识；自觉接受法治建设督察，不断提升单位法治建设能力。
3、深入推进法律顾问制度。充分利用法律顾问咨询，深入开展法律顾问参与决策过程，对提出法律意见作为依法决策的重要程序。
（五）坚持严格规范公正文明执法。
一是积极推进行政执法体制改革。根据县委政府行政执法体制改革工作要求和20__年机构改革后严格按照职能配置，及时修改完善权责清单，根据20__年综合行政执法体制改革，对清理出未移交的10项行政处罚经县委编办审核后移交县综合行政执法局；依法取消政事业性收费项目，积极推进行政执法体制改革。二是严格公正文明规范执法。深入开展行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，做到案件及时移送，有效防止有案不移、有案难移。三是全面推行“行政执法三项制度”。严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，实行“行政执法三项制度”清单化动态管理，制定“__县民政局行政执法服务指南”“__县民政局行政执法权利义务告知书”“__县民政局行政执法事项清单”和“__县民政局行政权力流程图”，强化执法人员教育培训，开展行政执法人员“行政执法三项制度”学习，做到行政执法权力义务告知、行政执法对外公示。四是加强行政执法监管。严格行政执法人员监管和执法资格审查，确保行政执法人员持证上岗，我局4位行政执法人员均经过执法资格培训并通过考试，取得行政执法资格；坚强行政执法事中和事后监管，深入开展“双随机一公开”行政执法检查，做到开展行政对象的执法事项检查，加强事后监督，提升监管的公平性、规范性和有效性。
（六）强化对行政权力的制约和监督。
1、加强行政执法监管。严格行政执法人员监管和执法资格审查，确保行政执法人员持证上岗，我局4位行政执法人员均经过执法资格培训并通过考试，取得行政执法资格；坚强行政执法事中和事后监管，深入开展“双随机一公开”行政执法检查，做到开展行政对象的执法事项检查，加强事后监督，提升监管的公平性、规范性和有效性。
2、持续做好信息公开。通过“__民政”政务微信、单位信息公示栏、单位信息宣传栏和定期活动“摆摊设点”等多渠道，加大政策法规宣传；在发布涉及群众利益、社会关注度高或专业性较强的重要政策文件时，同步编制发布政策文件解读，使法规信息更可视、可读、可感。通过本局政务微信平台作政策解读稿件13篇，微信回应事件8次，100%回复群众关注热点，有力提高群众认知和分辨能力。20__年未收到任何有关政务公开和政务服务的相关举报投诉。被申请行政复议0件，被提起行政诉讼0件。
3、自觉接受监督。不断强化对行政权力的制约和监督，做到公平公正公开行使行政权力，对依法作出的行政行为开展行政复议申辩，20__年作出的行政决定经行政复议均得到维持；自觉接受人大、政协、人民群众的监督，做到知情明政，对20__年收到的人大建议和政协提案4件及时调研办理，人大建议和政协提案办结率100%，满意率100%。
4、严格落实审计监督。
审计20__年至20__年6月民政专项资金，及时发现存在问题，并反馈各乡镇、股室限时整改，确保民生资金落到实处。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。
1、重点走访回访，强化法治宣传。针对全县年初以来农村低保信访量较大的情况，明确专人、成立专班走访回访全县农村低保涉访涉诉对象，按照“谁执法、谁普法”原则进行耐心的政策法规宣传和解释答复工作，有效化解和控制农村“争要救助政策”以及无理缠访闹访的不良风气和行为。
2、开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解。将家庭矛盾纠纷排查化解作为一项重要的工作来抓，对因情感、琐事争吵引起的各类家庭矛盾进行疏导化解。特别是利用办理结婚、离婚登记的窗口契机，发挥部门职能优势，对因婚恋矛盾引起的家庭纠纷进行开展及时的疏导化解。全年民政干部共出面化解家庭矛盾纠纷70余起。
3、依法实施违法服刑人员困难家庭救助。指导全县26个乡镇(街道）对违法服刑人员家庭生活困难情况开展摸底排查工作，对符合政策条件的生活困难家庭依法及时纳入救助。20__年对违法人员生活困难家庭实施最低生活保障31人、实施临时救助33人，其中有社会吸毒史人员3人。
4、开展事实无子女赡养的老年人生活保障工作。配合扶贫、司法等部门，对子女拒不履行赡养义务家庭组织开展排查和督促整改工作，对排查出全县61个子女不孝家庭教育说服子女签订“赡养承诺书”61份；对事实无人赡养的特困老人签订特困人员监护协议1604份，其中照料护理协议44份，建立健全事实无人赡养的老年生活保障跟踪监管台账，为困难家庭老人生活保障及时提供法相应的法律援助。
5、积极开展平安家庭创建工程
加强婚姻登记管理服务。对于拒不依法登记结婚家庭尤其是早婚早育家庭责任由所在乡镇（街道）开展针对性的教育转化工作。一年来共依法办理结婚登记6436对（其中补办登记793对），离婚登记2316对，补发结婚证1949对，补发离婚证132对。
（八）依法加强农村基层社会综合治理
1、指导完善村（居）民公约和自治组织，发挥基层组织自治功能。一是针对农村厚葬薄养、攀比浪费、滥办酒席、高价彩礼、低俗婚闹等陈规陋习屡禁不止的现象，指导全县257个村（居）进一步完善村规民约（居民公约）的修订工作，将遵纪守法、文明风尚、村（居）民履行义务等具体内容写入村规民约（居民公约）中。二是指导各村（社区）进一步规范建立村（居）民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌协会等基层群众性自治组织。进一步提高全县农村贫困群众自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。
2、严格开展村（居）干部背景审查，发挥基层政权引领作用。全面落实村（居）“两委”背景审查和换届候选人县级联审机制，组建专门队伍配合县委组织部、县公安局、县纪委监委等单位开展村（居）干部背景审查工作，对全县村（居）现任村民委员会委员、副主任、主任人员逐一进行审查。同时严格按照资格准入条件，依法开展缺额补选工作。
3、加强村级法治文化阵地建设，发挥阵地宣传和监督功能。20__年，结合城乡社区和谐建设工程的需要，针对法治文化阵地建设薄弱的边远贫困村和易地扶贫搬迁安置新建社区，加强村（居）法治文化阵地建设，全年投入资金近140万元，其中投入禁毒帮扶工作专项经费1。5万元，解决每个村（居）、社区建设法治宣传栏、农家法治书屋（法律图书角）、农民法治大讲堂（农民学法课堂）等建设缺口经费，进一步扩大法治宣传，切实推行村级党务、政务、财务公开，自觉接受群众监督创造条件。
（九）全力参与做好“民主法治示范村”创建工程。
1、配合县司法局，结合以宣传民风引领为主的农村精神文明建设活动和““五面红旗村（社区）创建”活动，开展各乡镇20__年__市第五批“民主法治示范村（社区）”创建工作。
2、做好省级村规民约示范创建活动。完成申报创建12个“__省村规民约示范村”的材料上报。推进法治与自治的有机融合。
3、开展先进模范评选表彰活动。20__年在全县各村（居）、社区中开展民风引领先进个人评选表彰活动，选出了247名在遵纪守法、孝老敬亲、明礼诚信、文明新风等方面做出突出贡献的道德典型予以表彰，颁发荣誉证书，共发放奖金74100元，用群众身边生动鲜活的正面典型感召群众、引导群众。推进法治与德治的有机融合。
4、开展法治示范村申报命名工作。对申报创建的村（社区）下拨1万元创建资金开展创建活动。20__年，__镇的__村、__镇__村、__镇__村、__镇__村、__镇__村、__街道__社区获得__市第五批“民主法治示范村（社区）”命名，其中__镇__村、__镇__村同时获得省级民主法治示范村命名，__镇__村、__镇__村获得了“全国民主法治示范村”命名。
（十）认真落实农村留守儿童关爱保护“法治行动”。
向县政府请示调整充实留守儿童关爱救助保护工作领导小组。明确成员单位职责，确保农村留守儿童关爱救助保护和法治宣传教育工作取得效果；加强5949块农村留守儿童平安手环的管理，提高农村留守儿童法治宣传教育对象精准度；开展农村留守儿童春节、暑期期间安全知识法规宣传和困难救助慰问，切实增强农村留守儿童获得感、幸福感、安全感。对全县254名村（居）儿童主任和26个乡镇（街道）督导员进行开展中央、省、市事实无人抚养儿童和留守儿童政策法规宣传培训，
（十一）全面提高法治思维和依法行政能力。
1、强化学习，提高法治观念。一是推进落实《__县民政局20__年法治宣传教育工作要点》，通过学习深入贯彻落实____关于全面依法治国新理念新思想新战略，广泛开展民政法规宣治教育，提高新时代民政工作的实效性；二是完善党组学法。按照《中共__县民政局党组理论中心组20__年学习计划》将政治学习与国家法律法规和规章制度学习相结合，不断加强局领导班子和领导干部思想政治建设，不断提高领导干部法治思维；三是通过平台学法和业务轮训增强干部依法行政能力。
2、深入开展宣传教育，营造法治氛围。一是在实施农村低保、临时救助政策中，为提高群众救助政策知晓率，制定民政政策法规印宣传资料10万余份，通过发放宣传单和对群众当面解读救助法律法规形式进行宣传。二是深入开展法治宣传，在公共服务集中场宣传群众关切政策；深入__社区开展“宪法进社区”法治宣传。四是号召社会各界开展送法律下乡、进社区活动。
二、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
1、严格落实主要负责人第一责任人责任。建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的依法行政和法治政府建设工作机制，加强对依法行政和法治政府建设工作的统筹协调和工作推进；党组会或局长办公会对依法行政和法治政府建设工作进行专题研究，对重大问题、重要任务和重点环节，主要领导亲自部署，亲自协调，亲自问效。
2、学法率先垂范。主要领导以身作则，带头学法，多次主持召开党组会、局长办公会和党组理论学习中心组专题会议，组织学习____全面依法治国新理念新思想新战略。
3、发挥党组推进法治建设中的领导作用。党组主要领导严格履行依法治县重要组织者、推动者和实践者职责，充分发挥党组作用，督促其他领导班子和干部依法依章履行职能、依法办事，20__年无一起领导干部干预司法活动。
三、20__年推进法治政府建设的主要安排
1、全面落实党的__大、__届__全会精神和《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，抓好法治政府建设各项制度的落实
2、在20__年脱贫攻坚收官之年，继续发挥兜底保障作用，依法做好社会保障服务民生工作，攻坚克难，在“优化营商环境、深化放管服改革、严格规范公正文明执法、早婚早育整治”等方面下功夫，确保我局各项工作依法有序开展，为我县法治政府建设贡献力量。
四、其他需要报告的情况。
无。
篇二：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
根据《__省法治政府建设情况定期报告规定》要求，现将我局20__年法治政府建设工作报告如下：
一、基本情况
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第__次、第__次、第__次会议精神，紧扣民政职能，坚持把法治原则、思维、方式贯彻于民政事业发展全领域、各环节，贯彻到每项民政决策、每个民政执法、每件民政事务，深度推进__民政法治建设，取得积极成效，主要体现在：
（一）突出整治站位，强化法治引领
我局高度重视民政法治建设，牢固树立依法行政的理念，切实发挥局党组领导核心作用，以局党组会议多次组织研究讨论、学习民政法治建设、重大行政决策、行政规范性文件等，把党的领导贯彻到民政法治建设各个方面。局主要负责同志坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。支持督促班子其他成员、各业务线条依法办事，推动完善内部层级监督，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。印发市民政局依法行政工作要点，部署安排年度民政法治重点工作。坚持党组定期学法，局党组会议安排了《民法典》《__经济特区城镇道路建筑物和公共设施名称管理办法》《慈善法》等多个学法专题。
（二）坚持专业化目标导向，强化法治队伍建设。
一是健全法制机构建设。以机构改革为契机，单设政策法规科，配强配齐人员编制。二是完善公职律师岗位制度。设置市民政局公职律师岗位，并从其他部门调剂有通过司法考试的法律人才，充实到公职律师岗位。三是健全法制审核机制。专门聘请了常年法律顾问，对合同（协议书）等文件进行法律审核，同时，配合开展法律相关知识培训、咨询等。四是健全行政执法队伍。推动民政行政执法队伍建设，加强民政行政执法人员资格管理，落实持证上岗制度，组织了民政工作人员参加行政执法人员综合法律知识考试，申领了行政执法证件，确保执法主体合法合规。
（三）坚持以人民为中心，抓实抓细民政职能履行。
一是完善民政部门权力清单和责任清单。组织编制市级通用清单，涉及民政各业务职能，建立动态管理机制。目前，市民政局作为实施主体的行政许可29项、行政确认2项、其他行政权力4项、公共服务40项。二是落实民政政务服务事项标准化。全面梳理民政法律法规和政策规定，做到民政政务服务标准化，并编制流程图，优化服务流程，实现事项网上办。目前，我局进驻__政务服务网的事项共75项，可网上申办事项69项，可网办率达92%。办理进度可全流程网上跟踪、查询和监督，积极运用“互联网+政务服务”，通过让数据“多跑路”，让群众少跑腿。三是全面清理民政规章制度。修订完善党组工作规则、议事决策规则等20多个制度；印发__市民政局重大行政决策事项目录，完善决策相关程序。凡涉及群众切身利益的，或与民政事业长远发展紧密相关的重大决策，广泛征询管理相对人以及专家学者意见，确保决策的合法性和有效性。四是立足民政职能，助推法治化营商环境提升。制订完善《__经济特区社会组织登记管理办法》、《关于促进志愿服务规范化发展的意见》等涉及营商环境的民政法规政策。加强行业协会商会等重点领域的管理，清理整顿行业协会商会收费，建立健全乱收费举报投诉查处机制；积极引导社会组织参与全市创文活动，支持社会组织参与社会服务，加强社会组织能力建设。开展了养老院服务质量建设专项行动、完善老年人关爱服务体系、推动高龄津贴业务线上办理，大力推进了我市养老服务事业。
（四）坚持立法引领，抓好民政制度建设。
一是聚焦民政立法工作。充分利用特区立法权，以制度创新促进民政改革。制定和组织实施《__市村务公开条例》《__市社会工作者管理条例》《__市慈善管理条例》等5个地方性法规；制定了《__经济特区社会组织登记管理办法》《__经济特区城镇道路、建筑物、住宅区和公共设施名称管理办法》等5个政府规章，逐步构建起系统配套的__民政法规制度体系。二是加强规范性文件管理。严格民政规范性文件制定，制定了《__市民政局社会组织年度工作报告管理办法》《__市进一步加强和规范骨灰管理服务的意见》等5个规范性文件，做到“统一登记、统一编号、统一发布”三统一。开展了民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作，对《__市民政局关于印发<__市村（居）民委员会工作职责事项指导目录>的通知》等民政政策制度中与民法典不一致的内容进行清理。
（五）坚持规范运行，完善民政执法监督。
一是落实“三项制度”。印发了《__市民政局行政执法全过程音像记录清单（试行）》《__市民政局重大执法决定法制审查清单》等文件，促进严格规范公正文明执法，并及时将执法信息在__省执法信息公示平台公示。采取上下联动、逐级评查，组织各执法线条开展民政系统案卷评查。20__年度共作出行政许可80宗，行政处罚33宗，行政检查47次。二是建立了市民政局行政处罚案件集体讨论工作机制。对重大、复杂处罚案件，采取集体讨论研究的方式，进一步规范行政处罚行为，加强对民政领域违法违规案件办理过程中的内部监督。三是全面启动民政“双随机、一公开”推进机制。根据法律、法规、规章动态调整形成市民政局新的“一单两库”，即随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。制定了《__市民政局关于“双随机、一公开”监管工作的实施方案》和《20__年__市民政局“双随机、一公开”抽查工作计划》。
（六）坚持重点突出，强化民政执法。
一是积极主动推动民政领域扫黑除恶专项斗争全面深入开展。成立了市民政局扫黑除恶专项斗争领导小组，局主要领导多次主持召开党组会、局长办公会以及专项工作会议，作专题部署，多次带队深入基层开展专项调研督导。二是开展民政领域六大专项整治，健全行业治理长效机制。推进农村低保（残疾人两项补贴）专项整治，全市累计清退不符合条件低保对象14723户共46252人。推进殡葬领域损害群众利益突出问题专项整治，成立民政等多部门负责人为成员的专项整治联席会议机制，纠建并举，形成殡葬行业治理长效机制。推进非法社会组织整治行动，民政、公安部门联合印发实施方案，成立专项行动协作小组，两年多来，全市共查处非法社会组织26宗，全面依法落实分类处置。推进民政财务收支专项整治，印发专项治理工作方案，强化民政资金监管，着力防范化解重大财务风险，促进民政事业健康发展。
（七）突出精准普法，抓细民政普法责任制。
全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。印发了《__市民政局20__年度普法责任清单》，将民政工作涉及的法律、法规宣教工作落实到各科室。开展领导干部法治专题培训，在广州举办了__市新时代民政工作与社工人才队伍建设专题培训班；组织市、区两级民政部门领导和业务骨干对新修订的《__省村民委员会选举办法》进行专题学习培训；专门组织召开了庭审视频学习会。结合实际制订了市民政系统民法典宣传教育方案，共组织开展民法典学习培训9场次，联合市司法局、市普法办在__区__街道__村开展民法典进乡村专场宣传活动，组织专场辅导讲座，发放宣传教育资料。举办“我们的节日·七夕节”婚姻家庭文化专题讲座，邀请专家重点讲解民法典婚姻家庭篇。在“宪法宣传周”期间，扎实开展“宪法进机关”、“宪法进社区”活动。组织开展法治宣传进社区（乡村）活动，联合市司法局分别到__区__街道__社区、__区__街道__村、__村及__区__街道__社区开展法治宣传进社区（乡村）活动。组织举办了两期“__市城乡社区治理与社工服务创新发展培训班”；举办了志愿服务组织管理与服务创新专题培训班和__市社会工作者知识更新工程（现有在岗社工人才）培训班；结合开展“中华慈善日”宣传活动，举办了__市慈善法规与慈善业务骨干专题培训班。同时，充分运用微信公众号、局门户网站等网络平台，日常发布涉及民政业务工作、法律法规的推文、视频、海报等信息，形成浓厚法治宣传氛围。
（八）坚持权力制约，自觉接受监督。
一是加强党风廉政建设。我局党组全面落实新时代党的建设总要求，认真履行党风廉政建设主体责任，深入推进全面从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持续深化民政系统职业道德教育，大力培育“专、精、细、实”的工作作风，进一步密切联系群众、转变机关作风、提升服务水平。二是自觉接受人大、政协的监督。我局认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、决议决定，认真执行接受询问和质询规定，按时办结议案和建议。今年，我局共收到市人大建议3件（承办），市政协提案24件（重点提案3件，承办1件，主办7件，会办13件），已全部按时办理完毕。三是贯彻落实内审工作。制订了《__市民政局内审工作制度》和《__市民政局20__年度内审工作计划》，规范内审工作，采用委托第三方审计机构审计的方式，对4个局直属单位4位同志开展任职审计工作。
二、存在问题
20__年以来，我局采用多种有效措施推进依法行政和法治政府建设工作，取得一定的成绩，但在新形势、新任务、新要求下，我局还存在民政执法队伍相对薄弱、执法手段保障不够、执法机制尚未完全构建、民政普法宣传覆盖面有待拓展等短板。
三、下一步计划
20__年，我局将继续围绕法治政府建设的总体目标，提高政治站位和思想认识，对标对表，更好地推进民政法治政府建设，重点抓好以下几方面的工作：
（一）切实加强队伍建设，提升依法行政能力。
我局将继续抓好人员学习培训工作，坚持把学法、守法、用法与依法履职紧密结合起来，开展法制审核和行政执法人员培训，提高人员运用政策、法律能力、突发事件应急处置能力、执法办案能力和协调处理复杂案件问题等综合能力，创新法治思维，更好为民政事业服务。
（二）规范民政执法行为，加强规范化建设。
顺应新时代法治政府建设工作需要，创新执法监管方式，严格落实行政执法“三项制度”等有关规定，进一步加强执法规范化建设。结合“互联网+监管”工作要求，实现行政处罚全流程留痕，行政处罚信息和结果录入公开透明。探索建立市民政局统一受理民政领域投诉举报平台，进一步规范民政行政执法受理投诉举报工作，有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。
（三）做好民政普法工作，加快法治文化建设。
认真落实省民政厅和市委市政府工作部署，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持围绕中心、服务大局，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，紧紧围绕民政中心工作开展法治宣传教育，不断增强普法依法治理工作针对性和实效性，为全市民政事业高质量发展营造良好法治氛围。
（四）持续推进政务服务建设，提升民政服务水平。
按照__省“数字政府”改革建设工作要求，我局将持续推进“互联网+政务服务”建设，探索民生服务功能优化升级，依托“__省事”小程序等网络平台，推出更多的在线政务服务产品，方便广大市民，让百姓切身享受政务服务红利。继续推进“好差评”工作，进一步优化调整政务服务事项，努力提升民政服务水平。
篇三：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
20__年是贯彻落实党的__大精神的开局之年，是实施“__五”规划承上启下的关键一年，__市民政局以____思想为指引，认真贯彻党的__大精神，落实市委市政府决策部署，夯实法治基层基础，全面落实法治建设的各项任务，现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、20__年各项任务进展及成效
(一)依法全面履行民政工作职能
1、全面深化“放管服”改革。一是提高行政效率。根据“放管服”改革的要求，进一步简化工作程序，提高服务质量，推行相关证明“承诺制”，缩短社会组织登记审批时限。二是继续推进各类证明清理工作。按照“六个一律取消”的标准，20__年又取消了2个证明事项，切实做到减证便民。三是开展权力清单梳理和精简工作。按照“九个凡是”原则，将市级政务服务(公共服务)事项精简为46项。四是大力推进“互联网+民政服务”工作。编制完成民政政务服务事项目录和网上办事事项目录，完成与市网上政务服务平台的对接整合。
2、加强信用体系建设。一是不断夯实信用工作体制机制。加快推进养老服务业诚信体系建设，印发《__市养老服务机构信用信息管理使用办法》。规范社会组织信用信息管理程序，制定《__市社会组织信用信息管理工作规程》。二是加快推进信用信息归集共享。主动发挥社会组织信用信息归集主体职能，每年向市公共信用信息平台归集数据近400万条。三是大力推行严重违法失信名单和活动异常名录应用工作。建立实施了社会组织活动异常名录和严重违法失信名单制度。
3、健全完善社会治理体制机制。一是深化街道社区管理体制改革。推进“街乡吹哨、部门报到”机制建设，出台加强乡镇政府服务能力建设意见。持续推进社区议事厅建设，城市社区实现了全覆盖，农村覆盖率超过70%。启动新一轮社区减负工作，全面清理规范社区组织机构和工作事项，取消社区证明事项。二是改革社会组织管理体制。落实我市改革社会组织管理制度实施意见，牵头制定各项改革措施分工方案。持续深化行业协会商会涉企收费清理工作。培育发展社区社会组织，统筹推进社区社会组织培育发展的工作机制建设，目前街道级社区社会组织联合会(孵化中心)基本实现全覆盖。三是持续加强专业社会工作。开展第__届“__社工”宣传周主题系列活动，普及社会工作知识。首次组织千名专业社工温暖行大型公益活动，集中为困难群众提供专业救助服务。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、推进重点领域立法。高度重视街道改革立法工作，《__市街道办事处条例》立项论证报告顺利通过市人大立项论证，完成了对基层治理“__经验”的初步总结。积极推动社会救助立法工作，市政府常务会议审议通过《__市社会救助实施办法》，于7月1日正式实施，为我市的社会救助工作提供了可靠的法律遵循。完善慈善法规，起草并上报《__市促进慈善事业若干规定(修订草案送审稿)》，力争为我市慈善事业的健康发展提供更多法律保障。加大民政民生政策创制力度，先后制定出台养老服务、社会福利、社会救助等多个工作领域的行政规范性文件。
2、落实重大行政决策程序和规范性文件审查制度。认真贯彻__市关于规范政府重大行政决策程序，严格落实重大行政决策和规范性文件合法性审查制度。对涉及群众切身利益的公共决策、重大项目，广泛听取公众意见，邀请专家学者进行论证。健全完善社会稳定风险评估机制，坚持把风险评估作为决策的重要基础，在规范性文件出台过程中，注重从合法性、合理性、可行性、可控性等多个方面进行科学评估，最大限度防范风险。
3、积极推进行政执法的规范和效能建设。强化执法能力建设，制订重点领域执法指引，为市区两级全面开展“打击非法社会组织专项行动”“清明执法专项行动”“殡葬领域突出问题专项整治”等3大专项行动提供了有力的支撑。开展清单式、双随机检查。按照全面监管、严格监管、常态监管要求，结合清明节、慈善日等重大节点，制定民政10大类领域监管对象清单，实现清单式检查和双随机检查双轮驱动、全面检查。为加大严格执法、服务守法、保护合法的力度，提高民政执法服务意识，及时了解社会组织的发展现状，掌握了社会组织对民政执法的需求，今年以来，向4134家市级社会组织邮寄执法监察函，通过介绍典型案例的方式，提高社会组织合法依规开展活动的意识。
(三)强化对行政权力运行的制约和监督
1、自觉接受人大政协监督。积极建立完善与人大代表、政协委员、市人大、市政协和市政府的沟通联络机制。20__年，我局承办的建议提案共150件，其中，建议80件、提案70件。代表委员提出的合理建议均被吸纳到我们的工作中，转化为民政改革工作思路，切实发挥了建议提案对民政工作发展的推动作用。
2、全面推进政务公开。一是围绕社会关注强化政策解读回应。局主要负责同志在今年__市“两会”期间，走进“市民对话一把手”访谈节目直播间，以“民政惠民政策，增进民生福祉”为主题，为广大市民朋友详细解读了首都民政一系列的利民惠民举措，并回答了网友的提问。全年共举行新闻发布(会)54场次，接待媒体采访300余次，官方网站发布政策解读文章21篇。二是围绕保障民生推进重点领域信息公开。利用官方网站公开了全市养老机构、婚姻登记机构、殡仪服务机构等信息，为市民实现“信息一图通查、咨询办事流程、优化出行方案”提供便利手段。三是围绕促进依法行政强化信息公开工作。畅通依申请公开受理渠道，形成窗口、信函、传真、电子邮件、网站平台“五位一体”的受理渠道。
3、做好行政复议、诉讼工作。坚持行政复议案件和被复议案件审议会制度，重大、疑难、拟撤销案件由审议委员会审议。严格落实机关负责人出庭应诉制度。20__年，我局未收到法院及上级行政复议机关制发的意见书。
(四)强化法治培训和普法宣传工作
1、强化领导干部依法行政学习培训。坚持落实领导干部学法用法制度。全年组织局长办公会前会前学法4次，对《红十字会法》、《志愿服务条例》等有关法律法规进行专题学习。组织理论中心组扩大学习，邀请专家学者就《中华人民共和国监察法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等进行专题讲座。举办全市民政系统依法行政专题培训班，进一步增强民政干部依法行政能力。举办__民政执法骨干培训班和全市民政执法案件评查会，切实提升执法办案水平。
2、加大普法宣传力度。一是加强宪法宣传。围绕“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法维护宪法、运用宪法”主题，制定宪法学习宣传教育活动方案，积极开拓宣传载体，依托“__民政”微信公众号面向全市开展宪法知识答题活动，联合区民政局开展“12。4”国家宪法日民政法治宣传进社区活动。二是充分利用重要事件节点多种方式开展集中普法宣传活动。以“节地生态安葬，平安文明祭扫”为主题开展宣传月活动，利用各种媒介发布清明工作报道32000余篇，在公交地铁站里播放节地生态葬宣传片等多种形式，宣传殡葬有关法律知识，积极营造绿色、文明、生态、和谐的清明祭扫舆论环境。积极推进老年维权服务，委托专业社会组织，面向全市老年人深入开展法律援助、法律咨询、法律培训、普法宣传等服务。三是加强媒体宣传，邀请媒体记者跟随执法人员深入取缔现场，__民政联手查办第一案“取缔中国全国青少年儿童文化艺术展评活动委员会案”以及“取缔中国数字信息与安全产业联盟案”“取缔亚洲产业科技创新联盟案”“整治黑殡葬车”等执法活动多次被中央台、__台、东方卫视采编报道。
二、下一步工作思路
(一)加强民政立法调研，完善法规政策体系。进一步加强党对法治建设的领导，将法治思维贯穿于委局改革的全过程，争取年内完成修订《__市促进慈善事业若干规定》，积极配合市人大制定《__市街道办事处条例》，全面推进志愿服务、殡葬管理、社会工作的地方立法工作。
(二)推进重点领域改革，依法全面履行职能。围绕“放管服”改革，继续开展“减证便民”活动，根据机构改革的发展需要，做好权力清单和公共服务事项动态调整。深化“互联网+民政服务”，打造“一号申请、一窗受理、一网通办”的对外服务统一门户，加快实现民政业务“一站式”网上办理。深化基层治理改革，以“五大社区”和“四大工程”建设为重点，加强共享共治、法治德治，推进基层治理创新品牌建设。大力培育发展社区社会组织，重点加快街道乡镇层面社区社会组织联合会建设。
(三)规范行政行为，提高依法行政效能。推进行政决策法治化，严格落实重大行政决策程序和规范性文件审查制度。以执法办案为中心，持续推进执法队伍专业化、业务规范化、手段科技化、保障标准化、市区扁平化、协同体系化建设，推动从被动防御型执法向源头治理型执法转变。健全信用监管制度，积极探索重点民生领域信用联合奖惩应用。
(四)加强法治队伍建设，提升法治专业化水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治民政建设第一责任人的责任，统筹推动法治民政建设工作。加强法制机构建设力度，提高法治队伍专业化水平。加强法治宣传教育，充分利用各类媒体和信息化手段，创新普法宣传形式，加快构建实用高效、内容丰富、形式多样的法治宣传教育体系。
篇四：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
按照中央、省、市、区关于严格落实法治政府建设情况年度报告制度的部署要求，我局高度重视，认真开展法制政府建设，现将20__年度法治政府建设情况报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的举措和成效
（一）落实责任追究机制
1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为，做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法治意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护法制的尊严，树立执法人员的良好形象。
2、认真学习贯彻《__市__区法治政府建设工作方案》，加强行政执法责任制。建立健全以行政首长责任制为核心的执法体系，保障法律、法规的正确实施。按照依法行政的要求，明确执法权限，落实执法责任，在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政责任制的作用。
3、深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。
4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序，严格落实审核审批手续，在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调，稳妥处理，推进公开、公平、公正依法行政。
（二）加强行政执法规范化建设
完善执法队伍，规范权力清单。现有行政执法人员11名，全部属于在编人员。建立权力清单和相应责任清单制度，我局共行政权力责任清单30项（其中行政处罚18项，行政检查4项，行政确认5项，其他行政权力3项），行政许可事项3项，公共服务事项7项，及时在陕西省一体化平台上进行录入。组织执法人员参加市县相关培训，20__年执法证均通过年检。
（三）进一步完善制度，确保依法行政质量
1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。按照省、市民政部门、普法部门关于依法行政工作规定，贯彻落实好依法行政制度。把各项制度规范化、具体化。将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、责任等制度，按照职能分工，分解落实到各股室、责任人，制订统一的依法行政工作流程，通过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依法行政行为，转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率，真正展现“群众满意”的形象。
2、强化对行政执行人员培训。积极参加各级组织的依法行政知识培训，把学习培训成绩作为考核内容和任职晋升依据之一，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。
3、健全行政执法人员和领导干部学法制度。每月集中组织职工学习民政相关政策。领导干部带头学法，行政执法人员自觉学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉地运用法律手段解决民政业务方面的各种矛盾和问题。
（四）社会事务健康有序发展。
殡葬改革持续推进，不断加强殡葬执法巡查力度，共计查处殡葬违规事件37起，发放殡葬救助金4。4万余元，殡葬改革各项指标任务正在顺利推进。科学实施区划地名调整，扎实开展地名普查成果转化，完成了地名档案分类审核、数据核实、盖章归档等工作，主动与__、__、__3县完成了川陕第四轮边界联检工作，对不规范地名开展了清理整顿，拆除及更新维护地名标示牌500余个，较好的发挥了地名标示作用。深入推进婚姻规范化管理，稳步开展婚姻登记“跨区域通办”试点工作，届时男女双方或任何一方具有__市户籍的内地居民，可在我区办理婚姻登记业务；
（五）完善社会组织管理制度
全区有社会组织308个，其中社会团体192个，民办非企业单位116个。开展社会组织年检工作，年检率达98%。按照时间节点开展行业协会商会与行政机关脱钩工作。引导动员社会组织参与脱贫攻坚工作。
二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）基层法治创建基础工作还较为薄弱，重视力度不够。
（二）执法队伍力量不足，执法体系还需进一步加强。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
严格按文件要求执行法治政府建设第一责任人制度，单位主要负责人认真履行述职述廉述法报告，坚持依法行政、依法履行职责，年度内未发生违法行政案件。结合“两学一做”学习教育等，教育引导党员干部牢记党的宗旨，把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手，全面落实党风廉政责任制，严格执行廉洁自律有关规定，坚持教育为先，从思想上增强领导班子、下属单位负责人和干部职工的责任意识和自律意识，增强抵制腐败思想侵蚀的意识。民政涉及民生资金量大，随时提醒党员干部廉政勤政，管好自己、管好家属，守住廉洁底线。
每周组织局机关全体干部职工和下属机构负责人召开职工会，传达各级各部门重要精神，认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》、各级相关会议精神和民政相关法律法规，准确把握依法治区工作的重要意义，发挥好法治的引领和规范作用。利用现有渠道加大宣传力度。LED显示屏滚动播出民政相关政策和办事流程，依法办事、依法行政。印制民生政策宣传手册，宣传资料免费向群众发放，内容涉及婚姻法、老年人权益保护、收养登记等，确保政策宣传到位。
四、20__年推进法治政府建设的主要安排
（一）做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，深入开展“法律七进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。
（二）做好基层政权建设和社会组织工作。一是做好依法治村示范创建工作。二是指导各乡镇做好村务公开和村规民约（居民公约）修订工作。三是引导社会组织和志愿服务力量依法开展乡村振兴志愿服务活动，并上报志愿服务活动情况。四是根据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，完成社会组织年度检查工作。五是随机抽查社会组织业务活动和财务情况。
（三）配合做好其他法治政府建设相关工作。
五、其他需要报告的情况
无。
篇五：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局切实履行推进法治建设职责，严格按照依法治县办关于推进法治建设的工作部署，围绕县委中心工作，立足民政工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，坚持以人民为中心，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，促进了民政事业健康发展，现将20__年度法治建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化领导，明确岗位职能职责。
把法治建设工作列入重要议事日程，建立领导责任制，明确责任，落实工作。制订依法行政工作计划、方案，召开依法行政工作会议，研究部署年度全局依法行政工作任务，做到有部罢、有检查、有总结，形成依法行政工作一把手“亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”，全局干部职工积极参与的工作格局。
（二）强化普法教育宣传，推动法治精神入脑入心
一是提高政治站位，学习贯彻____法治思想。民政党组（党支部）认真学习贯彻____法治思想，全面加强党对依法治县工作的领导，正确把握政治方向和舆论导向，将____全面依法治国新理念新思想新战略、各项民政法律法规纳入干部职工理论学习内容，将____全面依法治国新理念新思想新战略、各项民政法律法规纳入干部职工理论学习内容，定期组织干部职工通过“法宣在线”“__干部网络学院”和利用周三学习会开展专题学习____法治思想1次，集中学习7次，确保广大干部职工依法履行职责，做到学法、用法、守法。集中组织学习了《民法典》《宪法》《行政法》等法律法规，全局干部职工积极参与，取得了良好的学习效果。二是加强宣传教育，营造良好的法治民政建设环境。扎实组织法宣在线平台各类考试和“七五”普法法律知识考试，开展了“4。15”全民国家安全教育日、《民法典》、社区矫正法律法规、平安建设（社会治理）、宪法宣传周系列活动等学习宣传活动，安排相关人员积极参加依法治县办组织专家专题讲授依法行政等相关内容。通过培训宣传活动，进一步增强干部职工的法律意识，提高了执法人员的依法行政能力，使民政法规政策更为社会公众熟悉了解，促进了民政各项工作任务的顺利开展。
（三）贯彻落实省州县委关于法治建设重点工作任务情况
一是着力改革推进。加大改革创新力度，进一步推进民政领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化营商环境。加大社会救助改革创新力度。落实临时救助事前事后救助机制，建立健全临时救助12小时答复机制，今年以来实施临时救助救助203户961人，发放救助金111万元。进一步推进我县深化殡葬改革，持续贯彻《__州节地生态安葬奖补办法》，今年以来为登记符合条件的67人发放奖补资金12。8万元。二是提高服务效率。依托社会救助、社会服务”一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴”跨省通办”业务，简化补贴申请受理环节，全面落实”最多跑一次”要求，实现了”马上办、就近办、一地办”。三是加强执法监管。专项整治行业协会商会涉企收费。联合县市场监管局等部门成立专门督导组，根据“双随机、一公开”监督抽查方式对我县3家社会团体执行国家规定的财务管理制度以及资产来源情况进行监督检查，目前未发现行业协会乱收费情况。四是强化事中事后监管。结合“两随机、一公开”和社会组织年检工作，打击整治非法社会组织，抽取比例达到100%，抽查事项覆盖率达到100%，未发现有非法社会组织。五是加强社会组织日常管理，严查非法社会组织，1-11月共登记注册社会组织27家，无注销社会组织家，对全县社会组织开展年22检，已年检22家，全部合格，积极联合公安部门，对在民政局登记在册的社会组织，全面进行清理整顿，未发现有从事非法活动社会组织。六是开展低保清理整治行动，开展排查审核工作，针对“单人保”与“整户保”政策执行偏差问题，要对现有单人纳保人员开展全面排查，对家庭其他成员符合救助条件的及时按“整户保”纳入救助范围；对“单人保”政策执行偏差的要严格按照城乡低保确认办法中规定执行；截至目前，将不符合城乡低保条件273户477人退出低保，不断推进低保动态管理，提升了社会救助公信力。七是修订完善居民公约和村规民约。结合20__年村（社区）“两委”换届选举工作，督导各乡镇修订村规民约，目前全县32个村已全部完成修订工作。八是健全制度下放管理职权。建立健全相关制度，健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度，规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为，在社会组织管理、地名管理和流浪乞讨人员救助管理等重点领域推行行政执法全过程记录。落实重大行政执法法制审核制度，对于重大行政执法决定前，由办公室统一进行审核，审核率达到100%。按照放管服改革工作的统一安排，向各乡镇下放临时救助审批权限，将临时救助审批权限提高至5000元，同时积极做好社会救助申请人脸识别系统信息登记，努力实现困难群众由“最多跑一次”向“一次都不跑”转变。九是加强规范性文件制定备案。严格规范性文件制定程序，规范性文件经广泛征求意见、合法性审查和局党组会讨论审定后印发，及时向社会公布，同时向县法制办报备，没有出现违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，以及有减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的条款。认真开展规范性文件清理，截至目前，我局未有规范性文件。
二、存在的问题
我局明确工作重心，压实工作责任，有效落实举措，法治政府建设工作有条不紊地开展，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是“三项制度”的建立还不够完善。二是民政部门服务民生职能较多，执法人员执法机会不多，执法能力参差不齐，很少经过专业的执法培训，没有形成依法执法、依程序执法的理念和理论水平。三是依法治理涉及面较广，对工作人员能力要求较高，干部职工的依法治理能力有待进一步加强。
三、下一步工作打算
下一步，我们将进一步提高民政执法队伍履职能力。针对当前法制工作中存在的重点、疑点、难点问题，要及时通过定期或不定期的方式组织培训，加强业务交流和学习，进而提高法制队伍的业务素质和工作能力。同时抓好重点，落实好今天的会议精神，进一步增强领导干部法治观念，增强干部学法用法水平，助力我局依法治县工作再上新台阶。
篇六：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
为深入贯彻落实推进依法行政，加强建设法治政府的工作要求，我局紧紧围绕“依法行政，建设法治民政”工作主线，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升了__民政依法行政能力，促进了各项工作顺利完成。现将我局20__年度法治民政建设情况报告如下：
一、法治民政建设工作开展情况
（一）依法全面履行政府职能。一是进一步全面推行政务公开，让权利在阳光下运行。根据《__州民政局权力清单和责任清单》梳理行政审批服务事项，将其办理条件、申请材料、法定依据、办理流程、救济途径等内容在__省政务服务网对外公布，方便群众查阅。《__州民政局权力清单和责任清单》通过动态调整为62项。二是进一步强化公平竞争审查。制定了《__州民政局建立公平竞争审查制度实施方案》（__民发〔20__〕__号）。严格对起草的政策文件进行公平竞争审查，20__年共开展公平竞争审查5次，没有发现违反公平竞争审查“18个不得”情况。三是进一步提升乡村政务服务能力。在社区服务中心（站）设立民政、人社、供电、邮政等政府职能部门和公共服务部门窗口，通过电子政务联通、网上审批、电子签章模式，实现社区服务“一门受理、协同办理”，积极推动治理资源下沉，切实提高了服务效率，提升了为民服务水平。四是进一步优化公共服务。州政务服务大厅民政窗口进驻政务服务权力事项25项。单位派驻窗口首席代表1名，办事员1名，专职办理政务服务事项，不再承担其他工作，窗口办事严格按照审批规范。五是进一步强化行政审批。根据省民政厅和州政府要求，全面清理行政审批事项，规范行政审批行为。目前，共保留的行政许可事项9项。20__年做出行政许可34个，其中：权限内社会组织成立、变更、注销登记33个，建设经营性公墓1个。
（二）完善依法行政制度体系。一是严格执行规范性文件制定管理程序。起草的规范性文件都征求相关单位的意见，并进行合法性审查和公平竞争审查，根据工作需要在“__民政”微信公众号上公开征求意见。二是严格落实规范性文件“五统一”制度和有效期制度，及时报送审查备案材料。20__年起草出台了《__州人民政府办公室关于推行惠民殡葬政策的指导意见》（__府办发〔20__〕__号）、《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施方案》（__减发〔20__〕__号）、《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（__党办发〔20__〕__号）、《__州法治民政建设实施方案（20__-20__年）》（__民发〔20__〕__号）等文件，为推动法治民政建设提供了坚实的制度保障。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行《__州民政局“三重一大”事项集体决策实施细则（试行）》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。20__年共召开26次党组会议研究“三重一大”重要事项，并邀请纪检派驻组成员到会监督班子决策情况。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是扎实开展双随机一公开抽查工作。制定了《__州民政局20__年双随机一公开工作实施方案》。20__年全州各级民政部门开展“双随机一公开”监管工作不少于2次，抽查结果严格按规定在__省双随机一公开监管平台公开。二是按时完成执法案卷评查工作。根据《__州民政局关于开展20__年度全州民政系统行政执法案卷评查工作的通知》（__民函〔20__〕__号）要求，组织开展20__年度全州民政系统行政执法案卷评查活动，进一步规范全州民政系统行政执法行为。三是强化行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成了行政执法证换证审签工作，目前现有行政执法人员21名。20__年没有发生执法人员违法违纪事件。三是完善社会组织退出机制。行政处罚工作程序规范合法，通过下发行政处罚事先告知书、行政处罚事先告知书送达公告，再立案予以撤销登记。20__年对5家2年以上未参加年检的社会组织进行立案撤销。
（五）强化行政权力制约和监督。一是自觉接受人大和政协的监督。积极主动地解决人大质询中提出的问题，20__年办理了13件代表建议和政协提案。二是积极配合专门监督机关的工作。支持专门监督机关依法独立开展专门监督，自觉接受专门监督机关的监督决定。三是自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道，完善群众举报违法行为制度，保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利。四是做好内部监督工作。制定《__州民政局行政执法过错责任追究办法（试行）》《__州民政局内部控制管理制度（试行）》，着力规范和监督全州民政机关及其工作人员的行政执法行为。20__年没有发生问责事件。五是加强信息公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，20__年通过“__民政”微信公众号主动公开信息866余条，其中涉及政策法规、工作信息、通知公告等多项内容。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。严格执行《__州民政局关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施细则（试行）》，大力推进全州民政系统法定途径分类处理信访诉求工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，依法维护信访秩序。安排民政干部长期在信访大厅值班，负责信访接待工作。20__年6月20日，召开了全州民政系统第二季度信访形势研判会并进行信访基础业务培训，主要对矛盾问题进行分析研判以便妥善应对处置，同时增强基层民政信访工作人员业务能力，确保信访事项办理合法依规、程序规范，推进全州依法分类处理信访诉求工作有序开展。20__年接待群众来信、来电、来访26批次、107人次，化解信访矛盾16起，劝访赴省进京人员51人次。没有行政复议和行政诉讼案件发生。
(七)全面提高民政工作人员法治思维和依法行政能力。一是组织法律知识竞赛活动。组织局机关、直属事业单位全体干部职工参加宪法知识在线竞答活动和改革开放__年网上学习答题活动。积极参与由__州总工会组织开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的宪法知识有奖竞赛活动。二是局党组专题学习《中华人民共和国宪法》。20__年6月26日，第__次局党组会议专题学习《中华人民共和国宪法》，会议强调：全体党员领导干部要坚决维护法律权威，进一步强化法制意识，维护人民群众的合法权益，不断加强法律知识教育，培养知法、学法、懂法、用法的自觉性，紧跟新时代步伐，为推动时代进步，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。三是开展20__年宪法宣传周活动。20__年12月2日-8日，通过召开宪法专题学习会、抄写宪法文本、诵读宪法、宣传解读宪法等活动，让全体干部职工了解宪法的重大意义和重要内容，提高其宪法法律素养，提高依法行政工作水平。四是积极开展法治培训。20__年7月8日-13日，在州委党校举行了__州民政系统学习党的__大精神暨提升基层民政干部能力助力脱贫攻坚培训。进一步提高了广大民政干部职工的依法行政能力。20__年10月15日，邀请__律师事务所主任、州民政局法律顾问伍__律师对全体干部职工进行法治教育培训。进一步强化了干部职工法律事务的实际应用能力、降低单位经营的法律风险，从而最大程度地预防风险和避免损失。据不完全统计，20__年共组织防灾减灾、福利彩票、优抚安置、社会组织、社会事务等方面法律法规培训人数达1000余人次，投入各类培训经费30多万元。
（八）加大法治民政建设宣传力度。一是建设宪法宣传专栏。在走廊过道建设有《弘扬宪法精神维护宪法权威》宪法宣传专栏，重点宣传__大明确下一阶段依法治国要求、新时代依法治国的十六字方针、新时代依法治国的总目标、新时代依法治国的五项原则和宪法修改主要内容等。二是悬挂宪法宣传标语。在楼道电梯口醒目处悬挂《尊崇宪法学习宪法》宣传标语，营造学法普法氛围。三是积极开展普法宣传。围绕民政中心工作，全面落实“七五”普法规划，利重要时间节点，宣传民政惠民政策，为全面推进法治民政建设营造良好氛围。比如：20__年3月7日，在__人民广场开展主题为“建设法治__·巾帼在行动——维权服务进社区、进家庭、到身边”暨“三八”维权宣传活动。旨在宣传维护妇女儿童合法权益。20__年10月12日，围绕“减少灾害损失，创造美好生活”为主题，在__市__乡__社区开展防灾减灾宣传活动。据不完全统计，20__年全州共发放各类民政法治宣传资料30万余份，制作宣传展牌600余块。
（九）深入推进法律顾问制度。20__年3月20日，与__律师事务所签订续聘协议，由__律师事务所律师伍__同志担任我局常年法律顾问，具体职责：一是提供法律咨询，为我局在行政活动中所涉及的法律问题提供意见；二是协助我局草拟和审查行政法律事务文书；三是参与我局各类重大项目、合同的谈判和签订；四是接受我局委托参加诉讼、调解、仲裁、行政复议和非诉讼等法律事务；五是根据我局要求协助建立健全法规机构制度，结合实际进行法制宣传和法纪教育。20__年出具合法性审查意见书和提供法律咨询20余个（次）。
二、工作亮点
（一）创新基层社会治理，打造“__经验”。通过治理单元网格化、治理主体多元化、治理资源集约化、治理事项清单化、治理手段数据化，管理、服务和教育联动，民生、民主和民意联动，法治、德治和自治联动，政府、社会和家庭联动，社工、社会组织和社区联动，干部下沉、服务下沉、考核下沉的“五化五联三下沉”，着力提升城乡社区治理水平，并作为城乡社区治理的“__经验”上报民政部。
（二）推行节地生态安葬，殡葬改革有新突破。今年6月20日，__自治县实现首例遗体火化并入葬公墓，标志着__州殡葬改革实现全覆盖，全面实现“集中治丧、遗体火化、生态安葬”的三位一体殡葬改革目标。其中__县、__市、__县已实行“三位一体”殡葬改革全覆盖，城乡集中治丧率、火化率、集中安葬率3项指标均达“100%”。__县探索“互联网+殡葬改革”，开发“柯瑞管理”APP，让老百姓通过互联网远程办理悼念厅治丧、冰冻保存和火化等业务。同时，__县、__市分别列入全国殡葬综合改革试点之一，国家民政部“一零一”研究所授予__县“龙凤园”“民政部污染控制重点实验室”牌匾，__市、__县、__市3个县（市）先后获得全国殡葬工作先进集体（单位）荣誉。
（三）设定目标导向，推进法治民政建设。20__年2月11日，制定出台了《__州法治民政建设实施方案（20__-20__年）》（__民发〔20__〕20号），总体要求是坚持依宪施政、依法行政、简政放权，法定职责必须为、法无授权不可为的原则，按照协调推进“四个全面”战略布局，紧密结合民政工作实际，深入推进民政领域依法行政、依法治理，全面提升民政法治化水平，为__民政跨越发展，提供强有力的法治保障。按照__州全面推进法治政府建设的部署要求，推进法治民政建设。
三、存在的问题
今年以来，我局法治民政建设工作取得了一定成绩，但仍存在不足和短板，主要表现在：一是民政政策法规宣传力度有待进一步加强，宣传氛围还不浓厚；二是依法行政工作水平有待进一步加强；三是城乡社区治理发展水平不均衡，“三社联动”作用发挥不明显。
四、下步工作打算
一是利用重要时间节点，加大民政政策法规宣传力度，形成全民参与的良好氛围；二是加强法治宣传教育和专题培训，进一步提高全体民政干部的业务能力，提升法律素养，增强依法行政的自觉性和工作水平；三是充分发挥法律顾问的参谋助手作用，切实参与民政重大性决策、规范性文件合法性审查、民政干部法治教育培训等事项；四是规范行政权力运行及监督，切实做到严格规范公正文明执法，努力打造法治民政；五是完善“双随机一公开”监管机制，规范民政行政执法行为，创新监管方式，提高监管效能，推进跨部门联合监管，做到“一次检查、全面体检”；六是大力培育公益性、示范性、城乡社区社会组织，着力构建“三社联动+”城乡社区治理新模式，继续抓好城乡社区治理“__经验”的提炼和推广，在巩固城乡社区同步小康创建省级达标的基础上，争取国家示范。
篇七：民政局关于2023年度法治建设工作情况报告
20__年度，__州民政局根据州委、州政府关于依法治州、依法行政相关工作要求，围绕省民政厅法治民政建设工作任务，认真部署、强化措施、狠抓落实，切实推进民政法治工作扎实有序开展。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将我局20__年相关工作情况报告如下：
一、工作总体情况
（一）加强组织领导落实法治建设工作责任。一是健全领导机制。成立局主要领导任组长、副县级干部任副组长，科（中心、单位）负责人为成员的法治工作领导小组，根据人员变动情况适时调整。同时，明确人员责任，落实任务分工，在推进本单位法治建设中形成主要领导总体抓、分管领导具体抓，牵头科室统筹调度、责任科室细化落实的工作常态。组织局党组成员对法治建设重要工作实行集体研究、科学决策，确保工作任务落实落细。20__年共召开9次局党组会、局长办公会及周例会研究、学习法治建设工作。二是系统安排部署。为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，党组书记、局长带头学法用法，学习有关法治会议和法治文件精神及内容，并将其纳入党组中心组学习，强化法治意识，在全局形成信仰法治、践行法治，以法律为活动准则的良好氛围。同时，党组书记切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。三是及时推进落实。按时按要求报告工作情况，对年度法治建设情况总结层层审核把关，确保按时保质向州政府和省民政厅报告上一年度法治建设工作情况。同时，在民政网站、微信公众号等渠道将法治建设工作情况向社会公示公开。
（二）健全工作制度着力规范行政决策审核审批。一是健全行政决策规范化制度。组织制定《__州民政局“三重一大”事项集体决策实施细则（试行）》，修订完善《中共__州民政局党组工作规程》《中共__州民政局党组中心组学习制度》等，规范党组议事、集体决策标准，有效保障行政决策科学化、民主化。二是严格规范性文件制定审批。按政府规范性文件制定办法，各科（中心）依法制定行政规范性文件，对拟出台文件在出台前按广泛征求意见、集体审议、合法性审查及报备报批规范程序进行审核。同时，开展规范性文件清理核查工作，对照规范性文件保留、修改、废止标准，对规范性文件实行动态监管。截至20__年12月，我局起草制定以“两办”印发规范性文件1个。清理规范性文件22个。现已按照相关程序办理完毕，及时在部门网站上进行公示。三是优化审批服务工作落实。深化民政部门行政审批制度改革，强化工作推进措施，严格落实“全省通办、一次办成”及“一窗式”改革工作，通过线上线下联动和服务协同实现事项办理“最多跑一次”甚至“零跑腿”，尽量减少办事环节、压缩办理时限，深入推进民政各项便民利民措施更加科学、便捷和高效，最短时间实现事项办理办结。20__年度行政执法人办理行政许可事项开展抽样回访，满意率达100%。
（三）结合部门职能依法履行法治建设职责。一是依法指导社会组织登记管理。20__年我局驻政务大厅民政窗口共计办理社会组织行政审批事项45件，严格依法审批办理相关业务。截至12月底，全州共登记注册社会工作机构17家，标识全州社会志愿服务组织44家，为促进社会公益事业发展发挥了积极作用。二是依法指导基层社区治理工作。规范开展村（居）委员会换届选举工作。全州民政系统严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定，按省、州要求，推动换届工作扎实有序开展，率先在全省启动村（居）换届工作，截至20__年12月31日，首家圆满完成村（居）民委员会换届选举，1463个村（居）共选举产生新一届班子成员7986人、交叉任职3946人，分别较上届增加1326人、2121人。推进村（居）务依法公开。指导各县（市）认真执行落实《村（居）民委员会公开事项清单》编制要求，持续推进《推进村（居）务公开工作计划》落地落实，实现公开内容、时间、形式、阵地、公开管理规范化，落实村（居）务依法公开。强化民主法治示范村创建。与州司法局联合印发创建通知，明确创建工作计划、任务和申报流程。20__年共创建州级“民主法治示范村”121个，至此全州436个村（社区）获“民主法治示范村”命名，其中国家级11个、省级108个、州级317个。三是加强未成年保护工作。扎实开展主题宣传活动。州未保办于8月1日在都匀市人民广场开展未成年人保护宣传活动，指导各县（市）开展未成年人保护宣传活动，通过在乡（镇、街道）、村（社区）信息公示栏张贴《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》宣传海报、横幅，在高速路口设置永久性标语等多种形式开展未成年人保护宣传工作。运用好“12345”未成年人救助保护服务热线。按照“地市级受理、县区级处置”以及“线上线下相衔接、网上网下同处置”的原则，全力解决未成年人帮扶诉求发现难、报告难、干预难、联动难、监督难等问题。开展法治宣讲进校园活动。各县（市）民政部门联合政法、宣传、法院等部门组成宣讲团，以深入浅出、通俗易懂、以案释法等方式为学生讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《__省未成年人保护条例》等法律法规，让学生充分认识到学法、懂法、守法、用法的重要性，提高自我保护的意识。四是修订完善权责清单。根据“放管服”工作要求，对清单设置依据、权力运行流程图进行优化调整，并将现有33项权责清单及时上报州政府审核，同步在“__民政”微信公众号、部门网站上公示公开。五是推动“民法典”贯彻落实。把学习“民法典”纳入全局普法工作要点，以党史教育为契机，开展“民法典进社区”“民法典进农村”宣讲活动，宣传民法典的根本地位和权威性，宣讲民法典知识。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制要求，在“__民政”网站全文推送民法典内容，履行普法工作社会责任。六是落实“双随机一公开”监管机制。制定“双随机一公开”实施细则，组织执法人员开展“双随机一公开”执法抽查，按每年抽查不少于2次，每次抽查比例不低于监管对象总量的5%的要求。20__年度组织14名执法人员对14家社会组织进行执法抽查。七是推进行政执法“三项制度”落实。为强化执法监督，规范执法行为，印发了《__州民政局推行行政执法公示制度执法全过程记录重大制度重大执法决定法制审核工作实施细则》，明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序等，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制，按照执法全过程记录要求，配备了执法记录仪、录音笔、摄像机等执法装备。八是加强社会组织监督。联合发改、市场监督部门印发了《关于开展全州行业协会商会乱收费专项清理整治联合检查的通知》，对辖区内行业协会商会乱收费行为进行清理整治，随机抽取州级15家行业协会商会进行实地执法检查，未发现有乱收费行为。组织开展20__年年检，符合参加年检条件的社会组织共159家，已参与年检149家，年检率达93%，未参与年检的社会组织10家，已下发整改通知书，均整改完毕。加强“僵尸型”社会组织法理，依法查处3家“僵尸型”社会组织。
（四）做好信息公开强化权力制约和监督。一是全面推进部门政务公开。利用《__民政》微信公众号、政府信息网、__州民政局网站等平台对党务政务事务信息公开，自觉接受社会监督。二是建立健全内部管理制度。修订完善《__州民政局管理制度汇编（试行）》，以制度促进规范化、法治建设。三是全面推进证明事项告知承诺制。在__政务服务网和本部门网站公示我局推行证明事项告知承诺制，制定“告知承诺书示范文本”“告知承诺书格式文本”，修改办事指南，明确事项范围、适用对象、工作流程和后续监管措施。20__年16家州级社会组织在成立登记、变更登记中使用证明事项告知承诺。
（五）推进行政决策科学化、民主化、法制化。一是依据法律法规制定本单位重大决策程序制度规定并公布。按照《重大行政决策程序实施办法》《__省重大行政决策程序实施办法》，制定__州民政局重大决策程序目录清单，并通过本级部门网站进行公布。二是全面落实法律顾问制度。20__年向__契正律师事务所聘用法律顾问1名，在重大决策、制定规范性文件、重大项目合同、处置重大事项等工作先送法律顾问法律审核，推进重大决策合法合规。20__年共审核合同、规范性文件、规划等6件。三是严格执行民主集中制。认真落实“三重一大”等集体议事工作制度，对本部门重要人事任免、重大项目安排、重大事项决策、大额资金使用等事项，提交局党组研究后实施，坚决贯彻落实好民主集中制，20__年共计召开党组会议37次，对全局“三重一大”事项进行研究决定。
（六）全面提高法治思维和依法行政能力。一是加强培训学习。组织干部职工按要求参加“法宣在线”学法考试，考试合格率达到100%。利用“学习强国”平台，干部职工每周学习相关法律法规，通过学习有效提升干部职工法治思维和法律素养。二是强化法治宣传。认真贯彻落实《__省法治宣传教育条例》，整合利用宣传资源及时对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国居民委员会组织法》《__省养老服务条例》《__省殡葬条例》等涉及民政业务的法律法规进行全面宣传，发放宣传资料10000余份。三是开展____法治思想专题讲座。邀请州委党校法学专家开展《以____法治思想为根本遵循推进国家治理体系和治理能力现代化》专题讲座，大力提升了群众的认可感。
二、工作成效
（一）依法行政能力显著提高。根据法治建设工作要求，加强工作部署，强化组织落实，完善管理制度，通过系列举措提升全局依法行政能力。20__年州民政局获“七五”普法“全省普法先进单位”。
（二）行政监督机制逐步健全。修订《__州民政局管理制度汇编（试行）》，健全和完善了工作规程、行为规范及工作、学习、会议、人事管理、资金管理、项目建设等制度等制度，坚持用制度管人、管钱、管物、管事，使权力监督逐步走上规范化、科学化的轨道。
（三）社会矛盾纠纷有效化解。加大对脱贫后城乡低保、特困救助、民政福利机构等群众关心的重点敏感民政、民生领域和工作进行摸底排查，多次召开民政信访维稳安排部署、分析研判会议，对当前的信访维稳工作强化安排部署，做好群众来访接访等工作，维护社会和谐稳定。
（四）干部法治素养逐步提升。邀请州委政研室、州委党校、州公安局、州司法局有关专家教授开展相关法律法规培训，不定期派业务骨干参加全国、全省性业务政策培训，增强全州民政干部素质建设，有效提升了民政干部的综合能力及为民服务能力，为全州依法行政工作稳步开展提供了知识保障。组织民政工作人员强化学法用法，增强内功。注重发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用。落实“谁执法谁普法”的执法责任制，使执法人员在执法普法的同时增强了责任意识，提高了依法行政能力。
三、存在问题
20__年，法治政府建设工作得到进一步加强，但与上级工作要求相比，还存在一些不足和差距：一是执法工作能力有待提升。民政行政执法范围涉及社会组织、养老服务、殡葬管理、区划地名、慈善等众多领域，且执法人员分散到各个科室，往往忙于业务工作，对涉及民政法律法规学习不够。二是执法案件办理有待加强。20__年全州只有州本级办理过行政处罚案件，执法人员在执法检查过程中，对案件办理存有畏难情绪。三是公职律师制度有待落实。州本级和各县（市）民政局均未配备公职律师。
四、下步工作打算
20__年，__州民政局将深入学习贯彻____思想，牢固树立法治理念，进一步瞄准目标、理清思路、明确责任，推动民政法治体系建设落到实处。
(一）科学谋划，统筹推进法治政府建设。加强“法治民政”制度建设，制定年度法治政府建设重点工作计划并进行任务分解。持续做好法律顾问续聘工作，认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。积极做好执法资格考试、法律知识考试等工作。
（二）强化培育，着力提升执法人员法治能力。组织干部职工积极参加省、州行政执法培训，各地行政执法部门现场学习，举办专题执法培训班等形式，提高行政执法人员对法律、法规和规章的理解能力，对违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书的制作运用能力，从而提升行政执法规范化、法治化水平。鼓励支持在职干部职工参加国家司法考试等方式配备公职律师。
（三）规范程序，不断提高行政执法案件质量。积极推进行政执法事前、事中和事后公示制度；积极推进行政执法全过程记录制度，特别是进一步规范现场检查、送达等环节执法程序；积极推进重大行政执法决定法制审核制度，单位法制机构切实履行职责，确保行政执法决定合法合理。
（四）创新形式，切实提升法治宣传教育成效。制定年度普法依法治理工作要点和法治宣传教育责任清单，多形式开展法治宣传教育主题活动，切实提高人民群众对民政惠民政策的知晓度、参与度；坚持执法与普法相融合，强化典型引路，利用部门网站、微信公众号等媒介广泛宣传“以案释法”典型案例，确保普法工作取得实效，着力营造依法办事的良好法治氛围。
